京津冀机场签署协同发展战略合作框架协议

2014年12月22日 17:06  新浪航空 微博 收藏本文

  新浪航空讯 12月22日, 京津冀三地机场协同发展战略合作框架协议签订仪式在北京举行。首都机场股份公司总经理史博利、天津滨海机场总经理阎欣、河北机场管理集团公司总经理张彦杰代表三方机场在合作框架协议上签字。主要目的是通过市场主导、政府引导,科学合理分工,优化资源配置,完善机场布局,扩大航线网络,力争在推动京津冀协同发展、交通率先突破工作中实现民航先行,机场率先实现协同发展,实现民航业与地方经济社会发展相互促进、持续健康发展的良性循环。

  据了解,京津冀三地机场战略合作框架协议的签订,旨在进一步贯彻京津冀协同发展国家战略,落实《国务院关于促进民航业发展的若干意见》和《民航局关于推进京津冀民航协同发展的意见》相关指示精神,构建快速、便捷、高效、安全、大容量、低成本的京津冀民用航空一体化系统,共同为推动京津冀民航协同发展中发挥积极作用,努力服务京津冀协同发展。

  推动京津冀协同发展,不仅是国家发展的战略需要,也是全面深化民航改革的战略需要,更是首都、天津、石家庄三地机场自身发展的内在需要。三方在推进协同发展过程中,将大力加强沟通协调,大胆探索合作方式,此次战略合作协议明确了三方机场在京津冀协同发展国家战略中的功能定位:首都机场完善服务首都核心功能的保障能力,调整优化航线网络结构,提质增效,增强国际航空枢纽的中转能力,提升国际竞争力;天津机场强化枢纽功能,大力发展航空物流;石家庄机场培育为枢纽机场,积极发展航空快件集散及低成本航空。在此基础上,三方科学规划、合理配置客货运保障资源,充分发挥各自比较优势,适度错位经营,努力构建功能完善的区域机场体系。

  三方机场将建立更加紧密的信息共享和沟通协商机制,确立由主要领导总负责、分管领导具体负责、责任部门具体落实的工作机构,确立定期沟通交流机制,共商京津冀三地机场协同发展重大事项。

  根据协议,三方机场将在航线航班网络优化、安全服务、市场营销、人才培训、非航空性业务、运行资源整合等方面加强合作,共同推进,协同发展。

  京津冀三地机场协同发展战略合作框架协议内容摘要

  1.目的与原则:

  为深入贯彻京津冀协同发展国家战略,落实《国务院关于促进民航业发展的若干意见》和《民航局关于推进京津冀民航协同发展的意见》精神,构建快速、便捷、高效、安全、大容量、低成本的京津冀民用航空一体化系统,本着全面合作、深度融合、协同发展、互利共赢的原则。

  2.相关单位:

  首都机场集团公司统筹下,北京首都机场股份有限公司、天津滨海国际机场和河北机场管理集团有限公司三方友好协商共同签署协议。

  3.协同发展,满足三个需要:

  三地机场一致认为,推动京津冀协同发展,不仅是国家发展的战略需要,也是全面深化民航改革的战略需要,更是首都、天津、石家庄三地机场自身发展的内在需要。三方在推进协同发展过程中,将大力加强沟通协调,大胆探索合作方式,通过市场主导、政府引导,科学合理分工,优化资源配置,完善机场布局,扩大航线网络,力争在推动京津冀协同发展、交通率先突破工作中实现民航先行,机场率先实现协同发展,实现民航业与地方经济社会发展相互促进、持续健康发展的良性循环。

  4.明确三地机场的功能定位:共同落实行业主管部门关于三地机场(在京津冀协同发展国家战略中)的功能定位:

  ❶首都机场:

  完善首都机场服务首都核心功能的保障能力,调整优化航线网络结构,提质增效,增强国际航空枢纽的中转能力,提升国际竞争力;

  ❷天津机场:强化天津机场枢纽功能,大力发展航空物流;

  ❸培育石家庄机场为枢纽机场,积极发展航空快件集散及低成本航空。

  在此基础上,科学规划、合理配置客货运保障资源,充分发挥各自比较优势,适度错位经营,努力构建功能完善的区域机场体系。

  5.共同搭建“四个平台”:

  ❶共建“安全服务协作平台”。定期交流安全管理体系建设、服务管理模式建设、运行控制决策机制建设等工作经验,共同提升京津冀三地机场安全服务水平、航班正常性和综合服务保障能力。

  ❷共建“航空市场联合营销平台”。整合三地机场营销资源,共同构建京津冀航空客货市场、促进形成航空旅游共同市场,不断优化首都机场航线航班结构,努力实现天津、石家庄机场运量快速增长。逐步疏解非首都功能,腾出时刻资源加快发展国际航线航班,促进京津冀地区客货运航线航班更加合理配置,共同促进京津冀地区航空市场健康协调有序发展。

  ❸共建人才交流培训平台。加强三地机场管理人员任职轮岗、挂职交流、专题培训以及专业技术人才、高技能人才交流培训,提升人才的管理、技术和技能水平,为京津冀三地机场协同发展提供人才保障。

  ❹共建“非航空性业务发展平台”。共同维护和发展京津冀非航空性业务市场,不断提升三地机场非航空性业务发展品质,丰富旅客出行体验、满足旅客多层次需求,为航空性业务发展提供重要战略支撑。

  6.整合共享运行资源

  ❶推进实施数据共享与系统互连,实现航班信息、地面保障及资源信息等数据的共享,为旅客提供全面的服务信息,提升机场运行效率和服务品质。   

  ❷共同加强航班备降保障能力建设,合理规划配置备降航班保障资源,完善备降航班保障机制,共同提高备降航班保障能力。

  ❸共同规划建设、合理配置、共用共享异地城市候机楼(厅)资源,按照零换乘的理念,实现与公路、铁路、公交、地铁等交通方式高效衔接。

  ❹共同推进绿色机场发展工作,实现京津冀三地机场可持续发展。

  7.共同支持配合行业主管部门优化京津冀区域航线航班网络、大力发展低成本航空、加快通用航空发展。
着力增加和优化调整首都机场中远程国际航线航班、港澳台和国内重点干线航班,扩大航线网络覆盖范围,支持航空公司更换大型飞机增加现有航线运力。优化存量航班,鼓励航空公司转移部分航班至天津、石家庄机场。

  北京首都机场股份有限公司支持提高天津、石家庄机场航线网络通达通畅性,加密连通重点城市航班频次,支持天津机场拓展国内中转航线、周边国际旅游航线、货运物流等特定市场,支持石家庄机场发展货运包机、航空快件、低成本航空等特定市场。

  北京首都机场股份有限公司支持在石家庄、天津机场设立低成本航空公司、分公司和基地,支持石家庄、天津机场完善低成本运营相关配套设施。三方共同吸引低成本航空公司增加航线、加密航班,共同争取地方政府给予优惠政策。

  支持配合完善通用机场布局,在北京周边选址建设可供公务机起降的通用机场,分流首都机场公务机航班,有步骤地迁入以首都机场为基地的公务机公司。支持加强通用航空配套服务保障设施建设,增加支线机场通用航空设施。

  8.共同支持配合国家有关部门和所在省市加快推进综合交通枢纽建设,加快推动京津城际铁路天津机场延伸线、京津高速公路天津机场连通线、京石城际铁路石家庄机场站等项目建设,积极推动空铁联运、空路联运,充分发挥京津冀地区高速铁路、高速公路、地铁和其他交通方式的作用,不断完善布局合理、衔接顺畅、能力充分、便捷高效的以主要机场为枢纽节点的综合交通体系。

  9.共同支持配合航空经济发展和航空经济示范区建设,共同争取三地政府和有关部门的重视与支持,共同推进京津冀民航协同发展的各项工作任务。

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(编辑:SN003)

文章关键词: 京津冀机场 协同发展战略合作框架协议

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