两会代表称机场建设费变发展基金为换马甲

2013年03月09日 11:33  南方都市报 微博

  “这是‘换汤不换药’,换个马甲继续收!”全国人大代表、茂名市工商联主席陈华伟谈到财政部废止“机场建设费”改征“民航发展基金”时,有些生气。今年,陈华伟连任全国人大代表,他准备继续建议在全国范围内彻底取消“民航发展基金(机场建设费)”收费制度。  

  陈华伟表示,“民航发展基金”属于典型的经营性收费,即使国家有关部门强行给它戴上“政府性基金”的帽子,也不属于保证政府行使职能的行政收费。其次,“民航发展基金”应由机场向航空公司收取,向旅客收取附加的费用实际上就是乱收费。

  陈华伟还表示,“民航发展基金(机场建设费)”是一项收费时间最长且遥遥无期的垄断性收费项目。按照2002年国务院文件的规定,征收机场建设费政策将于2005年底执行到期,后来经过几次变动,收费一再延长。更换名字后,收费到2015年12月31日。

  此外,机场建设费征收以来几经变更,皆由行政部门自行决定。陈华伟说,从1992年开征至今,整整21年的巨额收费,其总额已经超过千亿元人民币。这笔巨资究竟有多少用于机场基础设施建设,“建议国家有关部门出台权威的审计公告,告知广大老百姓,究竟建设了多少个飞机场,建设了多少个机场配套项目?”(南都特派记者 黄怡 发自北京)

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