□本报记者 汪珺
被普遍认为盈利能力不理想的支线航空近日获得政策甘露。民航局在其网站公示了《2014年支线航空补贴预算方案》,23家航空公司将在2014年获得9.12亿元的支线航空补贴,较2013年的4.33亿元翻了一倍多。其中,东航、南航和天津航空的补贴金额均超过1亿元,东航最高为2.1亿元。
东航获补最多
方案显示,传统航空公司仍然是获得补贴的大头。四大航中,东航获得补贴最多,约为2.11亿元,南航其次为1.98亿元,国航第三为6210万元,海航则获得784万元。
不过,“海航系”航空公司获得补贴总额超过2亿元。除海南航空自身获得784万元外,天津航空(也是目前我国最大的支线航空公司)获得补贴1.53亿元,首都航空获得补贴2682万元,云南祥鹏航空获得1361万元,西部航空获得98万元。由此计算,“海航系”航空公司在此次支线航空补贴中共获得补贴资金约2.02亿元,仅次于东航。
除传统大型航企外,四川航空、奥凯航空、中联航、华夏航空、幸福航空、西藏航空等中小航空公司2014年的支线航空补贴金额也都超过了1000万元。
值得注意的是,2014年支线航空的补贴力度大大强于2013年。根据民航局今年8月公布的《关于2013年支线航空补贴预算方案的公示》,2013年的补贴总额为4.3346亿元,共21家航企获补,其中东航最多,为1.11亿元,其次为南方航空、天津航空和中国国航。
支线航空潜力显现
早在今年8月举行的中国民航支线航空论坛上,中国民航局副局长夏兴华就曾表示,发展支线航空将成为民航局的重点工作之一。
他指出,民航局将支持航空公司发展支线航运和航班,在审批备案、登记支线航班时简政放权,为其创造良好环境;大力支持和加快支线机场建设,“十二五”期间计划建设69个支线机场;重点扶持和支持我国边疆和少数民族发展支线航空。
统计数据显示,“十一五”期间,全国支线航线数量增长50%,支线旅客运输量增长77%,支线航线在整个航线网络中的比重增加了约12个百分点,54.7%的支线机场年均增速快于同期机场平均增速。
另据统计,民航局近5年对支线航空补贴已超过50亿元,平均每年有10亿元的资金支持支线航空、航线和机场建设。
不过,亦有业内人士指出,我国支线航空发展仍然面临诸多制约,如支线航空运输业尚未形成完整网络、支线航空机型相对贫乏、支线飞机基数较小等。此外,支线航空公司的盈利问题也是困扰我国支线航空发展的一大瓶颈。有中小支线航空公司人士曾指出,尽管年年有补贴,但大多被传统大型航空公司拿走了,对中小支线航空公司不公平。