民营航空成长顽疾：奥凯航空飞行员超时被罚
本报记者 肖夏 上海报道
奥凯航空最近又遇到了新的麻烦。
近日，民航华北地方管理局对奥凯航空飞行人员的飞行时间、执勤期和休息期进行了专项检查，发现公司存在2名飞行员飞行时间超时，15名飞行员21人次不满足CCAR-121-R4第483条和495条关于休息期的规定，65人次单组飞行超过8小时现象。
据悉，奥凯航空是国内最早成立的民营航空公司，2005年首飞，目前共有15架波音737和13架新舟60。
对于突击检查后的发现，民航华北局已经于6月26日向奥凯航空下发了《关于下发对奥凯航空有限公司违章运行问题处理决定的通知》，依照民航相关法规对奥凯航空做出了罚款、停止受理新引进航空器申请、削减飞行总量等一系列处罚。
不仅如此，奥凯航空相关负责人也于6月30日已经接受过华北局的约见，被要求按照《通知》进行整改。按照以往的案例，这类督促整改一般会持续一周以上。
中国民航业早在1995年就已经出台了《大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则》(即CAAR-121)，对飞行员的连续工作时间、连续工作天数、休息期时长等都有非常严格的规定，其目的是避免机组成员疲劳工作造成事故。
以上述奥凯航空违反的具体条款为例，在连续七个日历日内，进行过至少一次飞行的机组成员都应该要获得连续36小时的休息期；如果飞行目的地与航空公司基地所在有6小时及以上的时差，机组回到基地后应该安排一个至少连续48小时的休息期。
然而，业内超时飞行的情况似乎并不鲜见。
2013年5月，华夏航空就曾有19名飞行员和2名乘务员被民航西南管理局处以暂扣执照的处罚，并被削减了30%的航班量。当时的21名华夏航空飞行机组成员中，有8人被暂扣飞行执照6个月，7人被暂扣执照3个月并处罚1000元罚金，而包括一名外籍飞行员在内的5人被直接取消了机长等级。
根据华北局的通报，此次在奥凯航空共抽查了60名机长、15名副驾驶，占到奥凯航空执飞波音737机型飞行员的51.7%和88.2%。推算下来，奥凯航空波音737的飞行员共有133人。有分析认为，其机长与飞机比为4.53，低于去年民航业内平均标准，因此人员紧张可能确实是此次飞行员超时飞行的根本原因。
不过，相比华夏航空，奥凯航空此次被发现的问题相对轻一些。不过，考虑到其机队规模和运力明显超过华夏航空，且此次违规被罚刚好遇到暑期旺季，这将对奥凯航空今年下半年的经营会产生不小的影响。
