深圳商报记者 陈发清 通讯员 方明华 王珂
继4月6日一名女性旅客在深圳机场因破坏机场广播设备被拘后,4月8日,又有一名男性旅客因在登机口砸坏设备被警方依法处以行政拘留十日的行政处罚。记者昨日获悉,从今年1月至今,深圳机场公安共办理扰乱航空器秩序案件6宗,另办理4宗以虚构事实扰乱公共秩序和故意损坏公私财物的案件,多名“任性”旅客被处以行政拘留的处罚。
男子怒砸机场设备被拘
据机场公安介绍,4月8日12时30分许,在深圳机场航站楼54号登机口,一名男性旅客欲乘坐深航航班飞往襄阳,因航班发生延误,又不满意工作人员的解释,将登机口前面柜台上的人工呼叫机砸落在地上,导致机器无法正常使用。接到报警后,机场公安分局派出所民警立即到场处置,并将涉嫌故意损坏公私财物的嫌疑人谢某某传唤至派出所作进一步调查处理。
据了解,违法行为人谢某某,深圳户籍,37岁,大学文化。当天中午,其乘坐的深航航班因对方机场天气原因而延误,对检票柜台工作人员的答复不满意,便故意将置于检票柜台上的人工呼叫机砸落在地,导致机器设备损坏,影响现场正常保障工作。调查过程中,谢某某对自己故意损坏机场设备的违法事实供认不讳。机场公安介绍,根据初步评估,虽然谢某某损坏的设备价值不是特别大,但其行为比较恶劣。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》相关规定,机场公安对谢某某依法处以行政拘留十日的行政处罚。
据统计,从今年1月至今,深圳机场公安共办理扰乱航空器秩序案件6宗,其中3宗情节较为严重的,对当事人处以行政拘留的处罚,另外3宗情节轻微的对当事人进行了行政处罚;办理以虚构事实扰乱公共秩序和故意损坏公私财物的案件共4宗,均处以行政拘留的处罚;另外还办理了携带违禁物品案件2宗和冒用他人身份证件案件1宗。
旅客应依法理性维权
记者采访获悉,近年来,“空闹”事件越来越多。从地面闹到空中,甚至直接威胁到了航空安全。民航专业人士呼吁应加强旅客公共安全意识以及航空法宣传,此外,还应健全航空法律法规,在乘客、航空公司、机场三者间保持公允与平衡。
据了解,“空闹”不仅国内近年以来时常发生,也是国际通病。据有关方面统计,近5年内,平均每1200次飞行中,就发生1起空闹事件。在处理空闹上,根据国际《防止对民用航空非法干扰行为的保安手册》,旅客如发生霸机、罢乘或扰乱机场、机上公共秩序等危害航空安全的行为,航空公司通常会将相关旅客“拉黑、禁飞”。此外在一些国家,通常会一个专门的管理机构统一对航空事件负责,这个机构汇集航空、法律等诸多领域的专家、官员等。而在国内,航空安全资源分散于从事航空活动的不同部门、单位和团体组织,在及时性上有待提高。
据记者了解,为遏制日益增多的空闹事件,今年3月,民航局与旅游局联手整治乘机旅游不文明行为,并互为通报。然而,据民航专家介绍,我国现有的相关法律不健全,处罚的力度不一致,给了空闹滋生的空间。譬如谎报机上炸弹,可运用刑事法律条文处罚;而同样恶劣的冲上跑道阻拦飞机却只用治安管理条例处罚。中国民航管理干部学院副教授、航空法研究中心副主任刁伟民表示,治理“空闹”须及时健全航空法律法规。立法应该在乘客、航空公司、机场三者间保持公允与平衡,并不是单向规范乘客。一些乘客之所以占机霸机、大闹机场,往往与航班延误有关。但航班延误的赔偿问题属于旅客与航空公司之间的运输合同纠纷,旅客应依法理性维权。他表示,航班延误后的服务标准与赔偿标准的规则细化应该及时出台。另外,应建立行业联动机制,完善旅客信用制度,将游客涉嫌违法违规行为的信息通过旅游行业协会和航空运输协会纳入个人信用不良记录。