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厦航为中国首家通过航空安保审计航企

http://www.sina.com.cn  2011年12月12日 17:18  新浪航空微博
民航华东地区管理局副局长唐伟斌向厦航颁发审计合格证书,并与公司总经理车尚轮合影(摄影 贺晟)   民航华东地区管理局副局长唐伟斌向厦航颁发审计合格证书,并与公司总经理车尚轮合影(摄影 贺晟)
中国民航局副局长李健与参加厦航航空安保审计结果通报会的领导合影留念(摄影 贺晟) 中国民航局副局长李健与参加厦航航空安保审计结果通报会的领导合影留念(摄影 贺晟)

  新浪航空讯 (记者 高彬彬  通讯员 张凌)12月8日,厦门航空(微博)安保审计结果通报会在厦门金雁酒店召开,会议宣布厦门航空有限公司航空安保系统符合相关航空安保法律、法规、规章等要求。民航华东地区管理局向厦航颁发《中国民用航空安保审计证书》和牌匾。至此,厦航顺利通过中国民用航空华东地区管理局组织的航空安保审计,也标志着厦航航空安保审计试点单位的工作圆满完成,成为全民航首家通过航空安保审计的航空公司。

  中国民航局副局长李健专门出席会议,并发表重要讲话:“厦航航空安保审计试点工作的顺利完成,标志着厦航已建立起一套既符合局方监管要求,又符合厦航运行实际的航空安保体系,这是厦航发展史上的一个重要里程碑,同时也开创了行业先河,将为今后民航全面开展公共航空运输企业航空安保审计提供经验,具有重要示范作用。”

  厦航总经理车尚轮在会上表示:顺利通过航空安保审计试点工作是厦航又一个新的起点、新的开始,厦航将进一步认真总结安保审计的经验、做法,在今后的工作中不断完善目标管理、组织保障、风险管理和质量控制体系的建设,切实增强公司在安保工作上的组织管理能力、运行控制能力、队伍保障能力和安防设施能力,使厦航能够长治久安,实现又好又快发展,为民航强国建设作出新的更大贡献。

  航空安保审计意义重大

  随着中国民航的发展,民航安全保卫系统的管理手段和方法不断向更高层次递进。航空安保审计是民航局对被审计单位的航空安保系统进行全面、系统、客观的符合性检查,以核实其持续有效遵守航空安保相关法律、法规和规章的情况,是民航安全监管的重要手段之一。

  航空安保审计在根本上改变了传统的、依靠临时性大检查进行安保措施体系有效性评估的粗犷管理观念,更具系统性、规范性,检查的手段更科学,内容更全面,实现了民航安保管理观念的一次大转变。它主要通过文件审查、人员访谈、现场观察、现场测试等方式全面考察评估航空安保工作,最重要目的是查找与法规标准不一致的地方和薄弱环节,并及时提出改进建议,督促各单位完整地贯彻落实有关法律法规规定的标准、措施,确保各地、各单位能够严格执行标准,从设施设备、人员素质、工作措施等各个环节全面提升民航的空防安全水平。

  尤其,今后对航空公司的安保审计内容将逐步从规章符合性转向航空安保管理体系(SeMS)建设,对于推动中国民航建设更加高级的民航安保管理方法和手段——“航空安保管理体系(SeMS)”建设有重要促进作用。

  厦航顺利通过航空安保审计,意味着厦航在安保工作上有相对完善、有效的规章制度和科学、有力的防控措施,同时通过审计,厦航全面审视了自己的安保整体管理水平,将以更先进的、系统的管理观念和办法来指导安保管理工作,改善安全保卫运行机制,筑牢安保防线。

  厦航安保业绩突出,成审计试点单位

  空防安全是航空安全的重要组成部分,也是航空企业发展的先决条件。一直以来,厦航高度重视空防安全工作,对安保工作重点讲、重点盯、重点抓,把“地面防、空中反、内部纯”工作要求落到实处,不仅逐步建立健全了安保管理机制和规章体系,全力打造高素质安保队伍,并投入大量人力、物力、财力完善安保软硬件设施。厦航的安保水平持续提升,连续17年实现空防安全年,圆满完成了2008年奥运会、2009年国庆60周年、2010年上海世博会广州亚运会等航班安保工作,安保业绩突出。

  2011年,民航局开始开展针对公共航空运输企业的航空安保审计,确定厦航为公共航空运输企业航空安保审计的试点单位,并于5月13日在厦航召开“厦门航空公司航空安保审计试点启动会”,正式启动了厦航的航空安保审计工作。

  厦航领导班子高度重视,将此项工作列为公司2011年重点督办工作事项。为切实抓好安保审计试点工作,厦航专门成立航空安保审计迎审暨航空保安管理体系(SeMS)建设领导小组和工作组,多次通过公司办公会和安全运行分析会研究部署工作,并由保卫部牵头,配餐、旅客服务等各运行保障部门全力配合做好迎审工作。厦航还通过各种形式在公司内部进行安保审计试点工作的宣传动员和学习教育工作,并依据《公共航空运输企业航空安全保卫规则》对相关的安保手册进行全面梳理和修订,在工作中对照各项安保规则和程序检查落实,前移安全防范关口,为牢固厦航安保防范体系和顺利通过安保审计工作打下了坚实基础。

  民航将全面开展航空企业的安保审计工作

  航空安保审计对推进民航安全保卫工作的标准化、规范化、法制化建设起到了明显的促进作用,自民航2005年开始正式实施以来,切实提升了被审计单位的航空安保水平,已经成为民航安全管理的重要手段之一。今年年底民航局将完成全国机场的航空安保审计工作,随后将对全民航的航空运输企业开展安保审计工作。

  目前为止,国际上对航空企业的航空安保审计没有既定的模式。中国民航将在厦航航空安保审计试点工作成功的基础上,不断改进审计制度,创新安保管理方法,加快中国民航安保管理与国际接轨,构建起系统的、规范的安保管理体系,促进民航整体安保水平提升。

  航空保安审计资料

  航空保安审计是国际民航组织(ICAO)在美国“9·11”事件发生之后,为评估各国贯彻执行与航空保安相关的标准和建议措施的程度而建立的审计制度。作为国际民航组织缔约国,中国民航为建立空防安全新的运行机制,在国际民航组织审计基础上,也建立了适合我国国情的航空保安审计制度,从2005年开始正式实施,计划在2010年前,对全国所有的民用机场进行一次安保审计,并开展对航空公司安保审计试点工作。

  航空安保审计,主要通过文件审查、人员访谈、现场观察、现场测试等方法,对被审计单位的组织和管理、质量控制、旅客及其行李运输、货物运输、飞行中安保、航空器地面安保、配餐及机供品、应急处置、安保设施设备、证件管理等十方面进行检查。实践证明航空安保审计对全面提高民航的安全保卫水平作用非常明显,是一个行之有效的空防安全管理手段。

(编辑:SN003)
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